深入一线解难题精准服务促发展
兰州市工业和信息化委员会
自“千企万商大走访”活动开展以来,我委结合自身职能,把责任清单办理与精准服务企业紧密结合,通过召开座谈会、定期对接走访、主动上门协调、积极向上争取、强化跟踪问效等措施,不断提高办理质量和效率,切实解决企业实际困难。截至目前,我委共收到市“治转提”专项行动责任清单43项,现已全部办结,按期办结率100%、企业满意度100%。
一、互联互通,选党员进企业。以开展“千企万商大走访”活动为契机,搭建服务全市工业经济发展载体,制定出台《党员联系企业问题征集解决细则》《党员联系企业问题征集办理流程》,建立党组、机关党委、支部、党小组“四级责任制”,机关88名在职党员每人联系1户重点企业,定期深入走访,帮助企业解决原料供应不足、用地拆迁、用电直购等紧迫问题,有效保障企业稳定生产和项目建设。上半年,党员查找企业困难问题70条,我委职责范围外的57条问题中,21条已给予企业政策性答复并帮助解决,29条提出解决建议后报市“治转提”专项行动领导小组办公室以责任清单形式协调相关部门联动解决,其余7条经会议研究,分别确定一名县级干部协调相关部门加快解决。
二、精准施策,送服务到企业。一是强化政策支撑,针对甘肃交大工程检测科技有限公司反映的“政府对小微企业政策支持不够”的问题,制定出台《兰州市关于坚持问题导向落实政策措施进一步推动全市非公有制经济跨越发展的实施意见》,提出支持我市非公经济(小微企业)发展的38项具体工作措施并组织实施。二是建立常态化联系沟通机制,形成部门之间共抓、共促工业发展的常态化工作机制,重点协调公安、规划等部门,解决了兰石化等企业的运输受限、征地拆迁等困难问题,帮助企业稳定生产和加快项目建设,榆钢复产、兰鑫钢铁产能置换等工作顺利推进。三是靠实联系帮扶、精准服务责任,一企一策解决困难问题,通过现场调研、召开座谈会、问卷调查等方式,向工业企业征集困难和问题89个,其中国电兰州热电“上大压小”异地扩建项目国道309段办理施工许可手续等63个问题已协调解决,陇神戎发、航天510所项目征地拆迁等26个问题正在协调解决。四是严格落实省委常委、组织部长梁言顺调研中车兰州机车有限公司的讲话精神,召集市国土、规划等部门和安宁区政府,召开专题会议研究协调解决土地供应、基础设施配套建设、工程手续办理等问题,强化协调服务,目前中车兰州机车有限公司整体搬迁建设项目已全面开工。
三、强化措施,抓项目育企业。一是对214个工业和信息化重点推进项目,落实委领导包抓和行业处室跟踪服务责任制,实行“一个项目、一个领导小组、一个责任处室、一个实施方案、一抓到底”的工作机制,实地查看、督促项目进展情况800余次,对发现的问题做到即知即办,对需要市政府及其他部门解决的问题梳理、汇总,经协调,已解决19个,回复率100%。二是将二十三届兰洽会新签约的42个重点工业和信息化项目纳入项目库,建立台账,实行动态管理,一月一跟踪,一月一调度,及时掌握并积极协调解决项目落地过程中存在的问题。三是深入挖掘招商线索,广泛开展招商引资,先后对接联系苏州斯莱克精密设备有限公司、珠海银隆新能源有限公司等17家企业和园区,目前到位资金达6.2亿元,超额完成全年招商引资目标任务。四是提高企业信息化应用水平,依托西北中小企业云计算服务平台,通过购买服务的方式为全市6000余户中小企业提供云产品服务。
四、多措并举,降成本帮企业。一是降低用电成本。协调53户符合政策条件的企业达成直接交易协议,共签约直接交易电量121.9亿千瓦时,累计降低工业企业生产电力成本7.19亿元。针对兰铝、蓝星硅等重点工业企业“生产电力成本较高”的问题,积极与省工信委汇报对接,并将省政府《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》向企业宣传解读,目前电解铝、铁合金、碳化硅、电石行业企业到户电价降至0.35元/千瓦时。二是加大资金扶持。为解决企业资金需求,设立工业发展投资基金,整合市级财政战略性新兴产业发展资金和生产性服务业专项资金5900万元,按照1:4配比吸收社会资本,建立首期规模为2.95亿元的产业发展投资基金,通过股权投资方式,支持企业做大做强。三是解决融资难题。搭建小微企业融资增信平台,为抵押物不足、在银行未建立征信体系的中小微企业提供“信用贷”“互助贷”,向银行推荐互助贷企业298户,申贷额度超过10亿元,截至目前,为企业提供融资贷款1.4亿元。
提高责任清单办理工作实效,重在坚持做好与转变工作作风、创新工作机制、精准解决问题的紧密结合。下一步,我委将按照“治转提”专项行动的具体要求,从改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手,进一步建立完善走访联系长效机制,深入了解在兰企业、科研院所、大中专院校及投资客商所思所想、所需所盼、所难所困,广泛收集意见建议和困难问题,采取针对性措施加以解决,在精准服务的实践中切实锤炼干部作风、提升工作水平。